国土安全问题可以通过国际合作来解决，只要缔约国的利益得到保障，还是愿意搞的。比如这个东西在中国生产，几大垄断电信的国企占股份，没准中国政府也会允许。

2万米高度与多数战斗机的实用升限接近，有相当大的空管难度，高度如果到3-4万米，环境条件可能又不适合了，比如需要尺寸达几百米的气球。

气球一点也不好打，当然民用气球不采用隐身和电子对抗措施，用地空导弹应该能打——不过要为这个高度制作专门的导弹。用飞机打难度更大。

wifi不是一个适用于超长距离通信的方式，届时应该是另外的模式。