十三年过去了，八年前中央还专门下了文件，媒体也曾掀起舆论高潮，然而，到目前为止，毫无任何改善，甚至还更严重了。
其实，诸如“意见”之类的文件，单独存在的话，最多起到一个表明姿态的作用，是没有什么实际效力的。
在目前官场格局下，只要不变成地方主官政绩考核的一刀切指标，如此艰巨的改变不可能推行。但如果成为硬指标，那必定弄得鸡犬不宁，搞出各种事件，最后中央知难而退不了了之。
其实，没有恢复历史上的里坊制已经算烧高香了。
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