毫无疑问，牛顿是全球闻名的大科学家，然而就是像牛顿这样伟大的科学家，偶尔也会耍点小聪明。

据说牛顿喂了一支雌猫，下了四支小猫。为了方便大猫、小猫自由进入他的书房，牛顿召来了一位泥瓦匠，说：请你在我书房墙脚下开一个大洞，一个小洞。师傅问道：为何要开一个大洞，一个小洞呢？牛顿满怀信心的答道：大猫走大洞，小猫走小洞。师傅笑对牛顿说：难道小猫不可以走大洞吗？此时牛顿才恍然大悟，大猫固然不能走小洞，而小猫是可以走大洞的啊。

牛顿立即采纳了泥师傅的合理化建议，决定只开一个大洞。

牛顿从善如流，知错即改的精神是值得人们敬仰和学习的。

无独有偶，类似伟大科学家牛顿的小聪明在我们国家也发生了。这究竟是怎么一回事呢？

近日，工信部无线电管理局拟定了新的《业余无线电台管理办法》（修订稿），并发到各地征求意见。不出所料，这份草案被捅到了网上，旋即引起掀然大波。不看还好，一看真是为领导们的聪明才智叫绝。

众所周知，《中华人民共和国无线电频率划分规定》是我国无线电管理的基本依据。任何频率的指配和使用，都要依据这部“基本法”。在《划分规定》中，划分给“业余业务”和“卫星业余业务”的频率，覆盖了从137.5KHz到250GHz的数十个频段。长期以来，广大无线电爱好者就是在这些频段中联络感情，开展技术实验，从事应急通信的。所有业余频率，决定了业余无线电这项科技爱好的过去、现在和未来，是业余无线电赖以生存和发展的根本资源。

然而，《业余无线电台管理办法》（修订稿）偏要大洞旁边开小洞，偏要“重新定义”一遍业余频率，偏要为无线电爱好量身打造一双“小鞋”。且看该办法的“业余业务可用频率列表”附注：

（注1：除非另有规定，135.7—137.8kHz、146—148MHz、1240—1260MHz、1260—1300MHz、3400-3500MHz、5650—5725MHz、10—10.4 GHz、79—81GHz、122.25—123GHz、136—141GHz、241—248GHz 频段频率在中华人民共和国境内不得用于开展业余业务）

无线电管理局的这部“修订稿”，公然和工信部自己发布的《划分规定》唱反调，将10个频段，共9112.21MHz从业余频率中“砍掉”。且不说是否有遏制科技爱好，让中国业余无线电爱好者在世界范围内“噤声”的企图，单是这种小聪明的做法，就让人叹为观止。

作为行政主管部门，应当清楚权力的边界在哪里，应当考虑行为的后果和长远影响。在没有任何现实必要性的情况下，忽然做出匪夷所思的行政动议，暴露出权力行使过程中随心所欲，唯领导喜怒是从的问题。在全面推进依法治国的时代，这就是开倒车。

修订稿上，根本就不应该有这个“业余业务可用频率列表”，因为《划分规定》已经说得很清楚。将来划分规定如果修改了，是以“列表”为准，还是以《划分规定》为准？

希望这种大洞旁边开小洞的聪明举动，越少越好。

附：修订稿全文（来自网上）

附件1：《业余无线电管理办法》（修订稿）.pdf 304.11KB PDF 1427次下载 预览