为了打压业余无线电爱好,工信部无线电管理局耍起了小聪明
1211 2019-11-20无线电

毫无疑问,牛顿是全球闻名的大科学家,然而就是像牛顿这样伟大的科学家,偶尔也会耍点小聪明。

据说牛顿喂了一支雌猫,下了四支小猫。为了方便大猫、小猫自由进入他的书房,牛顿召来了一位泥瓦匠,说:请你在我书房墙脚下开一个大洞,一个小洞。师傅问道:为何要开一个大洞,一个小洞呢?牛顿满怀信心的答道:大猫走大洞,小猫走小洞。师傅笑对牛顿说:难道小猫不可以走大洞吗?此时牛顿才恍然大悟,大猫固然不能走小洞,而小猫是可以走大洞的啊。

牛顿立即采纳了泥师傅的合理化建议,决定只开一个大洞。

牛顿从善如流,知错即改的精神是值得人们敬仰和学习的。

无独有偶,类似伟大科学家牛顿的小聪明在我们国家也发生了。这究竟是怎么一回事呢?

近日,工信部无线电管理局拟定了新的《业余无线电台管理办法》(修订稿),并发到各地征求意见。不出所料,这份草案被捅到了网上,旋即引起掀然大波。不看还好,一看真是为领导们的聪明才智叫绝。

众所周知,《中华人民共和国无线电频率划分规定》是我国无线电管理的基本依据。任何频率的指配和使用,都要依据这部“基本法”。在《划分规定》中,划分给“业余业务”和“卫星业余业务”的频率,覆盖了从137.5KHz到250GHz的数十个频段。长期以来,广大无线电爱好者就是在这些频段中联络感情,开展技术实验,从事应急通信的。所有业余频率,决定了业余无线电这项科技爱好的过去、现在和未来,是业余无线电赖以生存和发展的根本资源。

然而,《业余无线电台管理办法》(修订稿)偏要大洞旁边开小洞,偏要“重新定义”一遍业余频率,偏要为无线电爱好量身打造一双“小鞋”。且看该办法的“业余业务可用频率列表”附注:

1.png

(注1:除非另有规定,135.7—137.8kHz、146—148MHz、1240—1260MHz、1260—1300MHz、3400-3500MHz、5650—5725MHz、10—10.4 GHz、79—81GHz、122.25—123GHz、136—141GHz、241—248GHz 频段频率在中华人民共和国境内不得用于开展业余业务)

无线电管理局的这部“修订稿”,公然和工信部自己发布的《划分规定》唱反调,将10个频段,共9112.21MHz从业余频率中“砍掉”。且不说是否有遏制科技爱好,让中国业余无线电爱好者在世界范围内“噤声”的企图,单是这种小聪明的做法,就让人叹为观止。

作为行政主管部门,应当清楚权力的边界在哪里,应当考虑行为的后果和长远影响。在没有任何现实必要性的情况下,忽然做出匪夷所思的行政动议,暴露出权力行使过程中随心所欲,唯领导喜怒是从的问题。在全面推进依法治国的时代,这就是开倒车。

修订稿上,根本就不应该有这个“业余业务可用频率列表”,因为《划分规定》已经说得很清楚。将来划分规定如果修改了,是以“列表”为准,还是以《划分规定》为准?

希望这种大洞旁边开小洞的聪明举动,越少越好。

附:修订稿全文(来自网上)

附件1:《业余无线电管理办法》(修订稿).pdf
304k
PDF
209次下载


[修改于 17 天前 - 2019-11-20 12:47:52]

来自 无线电
7
2019-11-20 18:23:36
1楼

能否给出修订稿文档来源?谢谢!

折叠评论
加载评论中,请稍候...
折叠评论
2楼
引用 154454496 发表于 1 楼的内容:
能否给出修订稿文档来源?谢谢!

人家上面不是写了吗,来源于网上。

这文件和关于征求意见的函,我看过原件,但是没有说要面向无线电爱好者征求意见。一般来说是某个单位响应主席号召,积极倾听群众呼声,到基层去,到现场去,才流出来的。

[修改于 17 天前 - 2019-11-21 00:36:30]

折叠评论
加载评论中,请稍候...
折叠评论
2019-11-23 00:43:28
2019-11-23 00:43:28
3楼

关于某种新的通信市场需要用频,因而“收回”业余频率的说法,纯属无稽之谈。
首先,所有新的主流通信业务,ITU都早有规划,不存在中国特殊需要把业余频率收回的问题。
其次,多数情况下,一段频率并不是某种业务用了,别的业务就不能用。多种业务、多个用户共用一段频谱,才是合理的、正常的。否则频率在时间上和空间上就可能有大量空闲,就不能达到最大的利用率。
一个频段往往几百上千家用户分享,他们之间相互协调,通过时间、空间等方式相互规避干扰,只要干扰能够降低到合理的、大家认可的水平,就可以共用。对于需要协调的情况(常见于卫星通信),根据后用让先用原则,后来的用户需要与先来的用户协调,其干扰规避方案得到在先用户的认可。这其中当然可能有一些纠纷,比如在先的用户不认可合理的方案,或者后来的用户明明没有提出合理的方案,却指责在先的用户(术语叫地位优先)故意刁难,但这是极少数情况,更多的情况是技术上扯扯皮。除非有所补偿或者落后淘汰,从没有后来的用户把在先的整个业务撵出频段的事情!根本不存在为了让5G而需要业余电台退频的情况。
再次,在很多频段,业余电台本来就是次要业务,次要业务的意思,就是你不能对主要业务产生有害干扰,同时你必须忍受主要业务的有害干扰。在这种地位下,根本不存在需要业余业务让出频率的说法,因为你本身就人畜无害。你不讲规矩故意去干扰主要业务,那是违法犯罪,完全是另一回事。

最后,目前我国的频谱利用率在时间上和空间上看,是很低的。举个简单例子,2m非业余频段,你到任何一个城市去扫描,能听到、看到几个信号?绝大多数情况下,根本不存在频率不够用而需要业余频率让步的问题。如果说频率不够用,那就是技术水平低、管理水平低、频谱利用率低的代名词。业余频率让两兆纯属杯水车薪,而提高利用率动辄就有一个数量级的节约。不去走技术进步的路,跑来捏业余电台,无异于缘木求鱼。

折叠评论
6
加载评论中,请稍候...
折叠评论
2019-11-24 12:36:51
2019-11-24 12:36:51
4楼

业余频段一Hz都不能少。

说哪个可以让,哪个不能让,就成了下面这个笑话:


会议上,领导说:“我们讨论两个问题:第一个是要砍掉1.2G频段,第二个是要砍掉14270kHz。”

代表们大惊失色:“为什么要砍掉14270kHz?”

领导:“很好,我就知道大家对第一个问题没有异议!”


折叠评论
3
加载评论中,请稍候...
折叠评论

想参与大家的讨论?现在就 登录 或者 注册

插入资源
全部
图片
视频
音频
附件
全部
未使用
已使用
正在上传
空空如也~
上传中..{{f.progress}}%
处理中..
上传失败,点击重试
{{f.name}}
空空如也~
(视频){{r.oname}}
{{selectedResourcesId.indexOf(r.rid) + 1}}
ID:{{user.uid}}
{{user.username}}
{{user.info.certsName}}
{{user.description}}
{{format("YYYY/MM/DD", user.toc)}}注册,{{fromNow(user.tlv)}}活动
{{submitted?"":"投诉"}}
请选择违规类型:
{{reason.description}}
支持的图片格式:jpg, jpeg, png